各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经市政府研究同意，现将《泉州市加快推进县域重点产业链高质量发展行动方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

泉州市人民政府办公室

　　2025年3月7日

　　（此件主动公开）

泉州市加快推进县域重点产业链高质量发展行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，落实全省县域重点产业链“四链”融合现场会工作部署，持续壮大优势产业链群，加快培育新兴产业链群，增强县域经济高质量发展动力，打造县域产业链全省样板，根据《福建省人民政府办公厅关于推进县域重点产业链高质量发展的意见》（闽政办〔2024〕25号）要求，结合我市实际，制定本行动方案。

　　一、工作原则和目标

　　（一）基本原则

　　因地制宜、分类培育。聚焦全市九大千亿级产业集群，实施县域重点产业链培育工程。各县域立足资源禀赋和产业实力，“一县一特色”发展1~2条重点产业链，产业基础优势明显的县域可提升至3~5条。全市培育50条具有较高集聚性、根植性、先进性的县域重点产业链，巩固提升31条优势产业链，培育壮大14条战略性新兴产业链，前瞻布局5条未来产业链。

　　市县联动、统筹布局。按照“市级汇集资源、县级抓好落地”的原则，健全市、县工作联动机制，市级层面做好整体规划布局，强化跨县域产业链统筹，县域层面落实好主体责任，以重点产业链带动全域产业发展。

　　龙头带动、链群协同。发挥龙头企业“以大带小”“以点带链”牵引作用，带动县域重点产业链上下游企业在空间上集聚、生产配套上协作、资源上共享。坚持以群带链、以链促群、链群结合，聚力打造产业集群下的链式发展集聚品牌。

　　四链融合、链园联动。坚持产业链、创新链、资金链、人才链“四链”融合，以工业园区为载体推动县域重点产业链集约集聚发展，探索“产业链+特色园区”发展模式，集中政产学研用金等资源要素建设产业链群。

　　（二）发展目标

　　到2027年，全市县域重点产业链综合实力进一步壮大，力争战略性新兴产业链占规上工业总产值比重达到18%，力争创建2~3个具有标杆示范意义的国家级产业集群；培育一批具有较强竞争力的“链主企业”，争取省级专精特新中小企业总数达800家、国家级专精特新“小巨人”企业总数达70家、制造业单项冠军总数达100家；产业链R&D经费投入年均增长10%，总量突破300亿元；产业链规上工业企业数字化转型比例100%，产业链绿色低碳发展成效、供应链韧性和安全水平显著提升。

　　二、重点任务

　　（一）标志性产业链群培育行动

　　1.培育先进制造业集群。以现代体育为特色的纺织鞋服产业链为核心，联动协同纺织鞋服原材料、制鞋机械、纺织机械等，打造国家级现代体育产品先进制造业集群。支持产业链相关的县（市、区）打造智能家居、高端装备、工艺制品等先进制造业集群。引导优势产业集群链主企业对标世界一流企业提升价值创造力，增强面向全球的资源配置和整合能力，加快培育一批制造业单项冠军企业、专精特新企业，促进各县域重点产业链企业梯度培育。鼓励现代体育产品先进制造业集群链主企业、产业促进组织平台企业等共同建设国家级制造业创新中心、产业创新中心等重大产业创新平台，融入国家制造业创新网络。

责任单位：市工信局、发改委、科技局、财政局，市城镇集体工业联合社，各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会。以下均需各县（市、区）人民政府、泉州开发区、泉州台商投资区管委会落实，不再列出

2.巩固提升优势产业链。激发建材家居、健康食品、工艺制品、纸业印刷等优势产业链创新活力，补齐材料研发、工艺设计等创新短板，提高产业链集聚度和完整度，打造一批特色鲜明的省级及以上中小企业特色产业集群，到2027年力争新增省级及以上中小企业特色产业集群3个。鼓励企业“老树发新芽”，采用新技术、新装备、新材料、新工艺开发新产品，培育一批在细分产品市场具有影响力、创新意识强的高新技术企业、专精特新企业。按照“一园一品”建设细分领域特色载体与品牌，鼓励各县（市、区）积极申报地理标志、集体商标等品牌，打造以产地冠名的地方生产制造区域公用品牌。